————青山区审计局用真情维护民生审计
近年来,包头市青山区审计局在区委、区政府的领导下,按照上级审计机关的要求,以科学发展观为指导,以“保增长、保民生、保稳定”为重点,重视加强关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的专项资金的审计和审计调查,把民生问题放在突出位置,用真情把党的温暖送到人民群众的心坎上。
制定审计计划,把关注民生作为首要任务
青山区审计局在制定审计计划时,首先将涉及民生的项目放在十分重要的位置。围绕这个思路,该局几年来连续对社保资金、再就业资金、救灾资金、社区环境卫生资金、世行贷款等这些与老百姓切身利益息息相关的资金和项目列入审计计划,重点加强对全区“五大民生”工程和为群众所办的八大类23件实事好事所涉及的教育、就业、医疗、社保、新农村建设等专项资金开展审计监督。2009年,青山区审计局紧紧抓住经济社会发展中的突出问题、重点问题,针对我区一些中小企业经济效益下滑,下岗人员增多,弱势群体无法保障住房的问题。首先对青山区廉租住房保障资金的筹集、管理、使用情况以及廉租住房保障政策执行情况开展了上下联动的专项审计调查。审计人员深入社区低保户家庭,对 72户享受廉租住房保障待遇的城镇低保户家庭,开展了审计调查,重点了解低保户家庭是否真正享受了政府投资保障性住房的政策落实情况及是否存在严重违纪违规问题,涉及审计总金额448.62万元,确保了群众的利益不被侵害;另外对区2008年企业职工基本养老保险基金的收入、管理和使用情况进行了审计,审计总金额达16633万元,并对基本养老保险基金银行存款户少计利息208万元的问题进行了跟踪处理纠正,为人民群众挽回了300多万元的损失,进一步强化了社会保险基金的收支管理。今年初对各办事处(镇)2009年度的社区卫生环境常态化管理资金、物业管理社区奖励经费、社区治安义务巡逻队补助经费的分配、使用和管理情况进行了专项审计调查,提出了有建设性的审计建议,区政府采纳审计建议出台了《青山区社区环境卫生常态化管理办法》等相关的文件和制度。同时针对审计工作中发现的问题,要求相关部门根据实际情况进一步完善管理制度,确保政府资金合法合规有效,保证老百姓不出“冤枉钱”。
执行审计任务,用真情维护人民群众利益
2008年,汶川地震发生后,该局及时采取全过程跟踪审计方式,全力以赴开展地震救灾款物的审计工作。仅用38天,完成对区民政局、区红十字会收缴的救灾资金物资452.69万元、区委组织部收缴的“特殊党费”75.68万元、区工会收取的特殊会费7.38万元、团区委收取的特殊团费0.29万元的审计工作,审计资金总额536.04万元,守好了灾民的“养命钱”。同时向社会公开了抗震救灾款物审计的情况,促进了这些资金物资筹集、管理和使用的安全完整、公平公正、合规有效、规范有序和公开透明,更好地发挥了社会效益,社会反响较好。近日来,我局又开始了对青海玉树地区救灾物资的审计,根据自治区审计厅和市审计局的统一部署,组织审计人员重点对社会捐赠的接受、划转、管理和使用情况进行了审计,以促进完善社会捐赠管理运行机制,确保救灾款物安全、及时的划转,真正用于受灾群众。
强化审计监督,让项目资金不折不扣惠民
随着政府基建工程竣工结算审计的重要性日益凸显,青山区审计局为使这些民生工程取得高效优质的效果,按照“全面审计,突出重点”的原则,加强对城市道路、房屋拆迁改造、公用事业等重点领域的审计。去年完成对区房管中心2008年外墙涂料粉刷工程和直管公房采暖外网零星维修更换工程、青山区佳福小区和教堂采暖、给排水工程、自由路8#街坊平屋顶改坡屋顶、幸福路6#街坊小区硬化工程等5个大项目( 13个分类项目)的工程决算审计,审计总金额达5021.05万余元,核减高估冒算工程金额为1919.56万元,在对包头市科技少年宫建设工程的决算审计中,核减高估冒算工程金额为1418万元,为政府节约投资金额约3000万元。2009年该局基建审计项目数和审计收缴金额均居历年首位,取得了突出的成绩,促进了项目管理和建设成本控制,节约了财政投资,提高了政府资金用于惠民工程的使用效益,使老百姓得到最大的收益。
青山区审计局 李海军
二〇一〇年五月二十七日